日前，全國政協委員、蘇寧云商集團股份有限公司董事長張近東正在參加全國兩會，積極參政議政、建言獻策。此次，他在提案中就自己長期關注的物流行業(yè)再次提出建言：通暢“最后一公里”物流，以優(yōu)質低價保障民生，這也是張近東委員連續(xù)第五年談物流現代化問題。

5年5件提案 關注物流產業(yè)升級

作為連續(xù)三屆的政協委員和全國最大的商業(yè)流通企業(yè)當家人，張近東委員一直都在關注現代物流業(yè)的發(fā)展，從09年到12年，每年他都會提交涉及物流發(fā)展的提案。所以他對記者笑言：今年是“老生常談、常談常新”，這次主要談物流的“最后一公里”的暢通問題。

經過多年持續(xù)高速增長，我國大多數行業(yè)出現了產能過�，F象。但在現代物流、城市配送卻是投資不足、發(fā)展不充分。張近東委員告訴記者，近年來隨著電商行業(yè)從漸進式發(fā)展轉向爆發(fā)式的增長，這一矛盾愈加突出。尤其是與百姓日常生活息息相關的“最后一公里”物流配送的重要性日益凸顯，其現代化程度和通暢程度已經成為制約物流產業(yè)發(fā)展的關鍵因素，對于保障百姓生活的優(yōu)質低價起著重要作用。

“當然，通暢物流“最后一公里”要從政策、資源、法律規(guī)范等諸多方面多管齊下，才能將其解決。”張近東委員告訴記者，“通暢‘最后一公里’物流意義重大，它既是一項‘民生工程’，也是一項‘綜合工程’�！�

關鍵詞一：民生工程

物流“最后一公里”是配送的最后一個環(huán)節(jié)，每天都能看到快速員們忙碌的身影，他們方便著億萬百姓的日常生活。然而，由于管理方式落后、科技運營手段欠缺等諸多原因，導致其對人們日常生活帶來了不少困擾，甚至于對社會民生都有負面影響。

“當前，物流‘最后一公里’環(huán)節(jié)配送方式粗放、效率低下、安全隱患多，這些問題在發(fā)達的一二線城市中都有體現，更不必說其它地區(qū)了。”張近東委員指出，“從城外到城內，物流環(huán)節(jié)頗多，在增加流通成本的同時也加重了百姓消費負擔。配送時經常將客車當成貨車用，共同配送率低，造成資源嚴重浪費。另外，‘最后一公里’貨物有很大的量是由電動車配送的，也造成了配送人員和貨物的安全隱患�！�

張近東委員指出,從這些典型問題中可以看出保障“最后一公里”物流通暢已經不是“物流行業(yè)的自身問題”，而是關系到廣大百姓福祉的“民生工程”，不可馬虎。

關鍵詞二：綜合工程

張近東委員還指出，保障“最后一公里”物流通暢也是一項“綜合工程”：這里面既需要交通部門的優(yōu)化管理，也需要相關行業(yè)的配套支持。

在提案中，張近東委員認為城市的禁區(qū)管理應變“堵截”為“疏導”，將公共貨運放在公共交通高度，為其合理規(guī)劃線路與停車位，同時明確車型及尾氣排放標準，從而讓“最后一公里”真正順暢起來。

他建議國家通過政策引導，大力發(fā)展共同配送、夜間配送等方式，鼓勵大型零售企業(yè)在自己的門店開辟配送點、自提點，并將自建、自用的物流配送體系向行業(yè)、社會開放，以有效減少配送線路數、車輛數，提高效率、降低污染、緩解擁堵；同時盡快確立行業(yè)運作規(guī)范，以有效保障商品、消費者個人信息安全�，F代化的流通業(yè)要有現代化的運營手段與能力，因此政府應鼓勵支持零售企業(yè)、物流企業(yè)建設物流基地，積極提升信息化、自動化水平，提高商品揀選能力和配送效率。

此外，他還建議大力推廣精裝修房：“大力推廣精裝修房，可實現建房、裝修、家電、家居的集中統一配送。這樣一來既能降低物流成本、提供配送送效率、減緩擁堵污染擾民等問題，也可以減少建筑資源浪費，這是一舉兩得的事�！�